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          林業技術標準

          《安徽省重點公益林采伐管理辦法》

          文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2020/10/26     瀏覽次數:    

            第一條為加強重點公益林保護管理,規范重點公益林的采伐經營活動,依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《安徽省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規和規章,并根據省人民政府的授權,特制定本辦法。

            第二條凡列入中央森林生態效益補償基金補償范圍的公益林和省森林生態效益補償基金補償范圍的公益林(以下統稱為重點公益林),其森林和林木的采伐管理適用本辦法。

            第三條重點公益林的采伐類型分為撫育采伐、更新性質采伐、低效林改造和其他采伐;但重點公益林中毛竹林的采伐可以適度采取擇伐方式。

            前款規定的其他采伐,包括對因火災、病蟲害和其他自然災害造成的過火木、?。荩┧滥具M行清理以及對因工程建設依法占用或征用林地上的林木進行采伐。

            劃定為一級保護的重點公益林,只準進行其他采伐。

            第四條國家和地方重點工程建設占用或征用林地需要采伐重點公益林的,必須按照省林業廳《關于嚴格重點公益林規劃調整的通知》(林分函[2006 ] 4號)的規定,先履行調整重點公益林規劃的報批程序,并在取得建設用地批準手續后方可提出采伐申請;但各項工程建設不得臨時占用重點公益林林地。

            第五條申請采伐重點公益林,應當提供以下材料:

           ?。ㄒ唬┛h級以上人上政府頒發的《中華人民共和國林權證》;

           ?。ǘ栋不帐≈攸c公益林現場界定書》;

           ?。ㄈ┙浻嘘P林業主管部門審核同意的重點公益林采伐作業設計文件;

           ?。ㄋ模┓?、法規和有關規范性文件規定的其他材料。

            第六條重點公益林的采伐申請,按照《中華人民共和國森林法》第三十二條和《中華人民共和國森林法實施條例》第三十二條規定的權限,由有關林業主管部門受理,依法核發林木采伐許可證,并在采伐許可證“森林經營分類”欄中注明“重點公益林”。

            第七條采伐重點公益林,必須由林權人事先委托具有林業調查規劃設計資質的單位或者所在地基層林業工作站做出采伐作業設計。

            第八條重點公益林采伐作業設計文件,包括編制的《重點公益林采伐作業設計說明書》和填寫的《安徽省重點公益林采伐作業設計表》(格式見附件1)。

            編制《重點公益林采伐作業設計說明書》,應當載明擬采伐的具體地理位置、小班號、重點公益林現場界定書編號、林權所有者或使用者的姓名(含身份證明)或名稱、林權證號、所屬一級林種和二級林種、保護等級、樹種和樹種組成、林分起源、林齡、郁閉度(或立竹度)以及每畝株數和蓄積量,并對采伐的面積(株數)和蓄積、采伐方式、采伐強度、伐后每畝的郁閉度(或立竹度)和保留的林木株數等作出設計,提出伐后經營管護的具體技術措施。

            第九條林業主管部門對重點公益林的采伐作業設計文件按下列權限審核:

           ?。ㄒ唬┲攸c公益林中毛竹林的采伐作業設計文件由有權核發林木采伐許可證的林業主管部門負責審核;

           ?。ǘ┲攸c公益林撫育采伐作業設計文件由有權核發林木采伐許可證機關的上一級林業主管部門負責審核;

           ?。ㄈ┲攸c公益林更新性質采伐、低效林改造和其他采伐的作業設計文件經縣(市、區)初審、市林業主管部門復核后,報省林業廳審核;

           ?。ㄋ模┲攸c公益林林木采伐許可證由省核發的,其采伐作業設計文件由省林業廳負責審核。

            縣(市、區)、市林業主管部門對經審核同意的重點公益林的采伐作業設計文件,應當發給《安徽省重點公益林采伐審核通知書》(格式見附件2),以此作為核發林木采伐許可證的基本依據。

            第十條林業主管部門審核重點公益林的采伐作業設計文件,應當進行現場調查核實。

           ?。ㄒ唬┥婕暗托Я指脑斓?,由森林分類經營工作機構派出專業技術人員,對擬采伐的重點公益林是否屬于低效林進行現場核實;

           ?。ǘ┥婕案滦再|采伐的,由森林分類經營工作機構和資源林政管理機構派出專業技術人員,對擬采伐的重點公益林的林齡等情況進行現場核實;

           ?。ㄈ┥婕捌渌煞サ?,按需要進行采伐的原因,應分別先由林業主管部門有關職能機構在采伐前作現場鑒定并出具書面證明后,再由森林分類經營工作機構和資源林政管理機構進行現場核實。

            第十一條重點公益林撫育采伐前的林分郁閉度不得低于0.8,撫育采伐的強度不得超過15%,伐后的林分郁閉度不得低于0.6。

            重點公益林更新性質采伐前,應高于同樹種用材林成熟齡1個齡級。

            重點公益林的毛竹林采伐,應當確保其生態功能的穩定發揮。

            第十二條重點公益林采伐由所在地基層林業工作站和其協議管護人負責現場監督,由林業調查規劃設計單位或基層林業工作站負責伐后驗收,并向負責審核采伐作業設計文件或核發林木采伐許可證的林業主管部門及其森林分類經營工作機構和資源林政管理機構提交伐后驗收報告。

            縣(市、區)林業主管部門的森林分類經營工作機構和資源林政管理機構根據伐后驗收報告,及時更新重點公益林資源檔案數據,并將伐后驗收報告連同審核同意的采伐作業設計文件報省林業廳森林分類經營辦公室。

            第十三條重點公益林的采伐跡地,必須于采伐的翌年春季完成更新造林。

            第十四條本規定由安徽省林業廳負責解釋。

            第十五條本規定自發布之日起施行?!栋不帐抑攸c防護林和特種用途林采伐管理暫行規定》(林資[ 2002 ]117號文件印發)同時廢止。


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